障がい児の学校付き添いについて

障がい児の通学を援助するために、各自治体では学校付き添いを行っています。
それについて、各自治体でどのようにサポートしているかを調べてみました。
Q.障がい児の学校付き添いについて、教えてください。
障がい児が普通学校に通う際に、教室に一緒に入って学習や教室移動、トイレなどを介助する人の事です。

1. 他自治体では、「学校協力員」などとされていますが、御市では呼び名は何でしょうか?

2. 時給だと思いますが、報酬額と、最大積算時間(最大1日4時間までなど)、その他労働条件(雇用保険など)などを教えて下さい。

3. 最大積算時間を超えて、介助が必要な場合、どのよう な措置をとっていますか?

4. 募集や依頼について、人材リストで行っているでしょうか?
保護者が自分で友達や知り合いに交渉するような方法でしょうか?
不足や見つけられなかった場合、どのような対応がなされているでしょうか?

まず、調べる発端となったひどい例をあげます。
「こんなひどい例が他にもあるのか?」と指摘していた市民がいたので、これを見て、調べだしました。
西宮市
1. 学校協力員
障害児が普通学校に通う際に、教室に一緒に入って学習や教室移動、トイレなどを介助する人。

2. 時給700円で、報酬が出るのは最大1日4時間まで。
教員免許の有無は問いませんが、教育現場に密にかかわる割に、扱いはボランティアに等しいものです。
雇用保険はありません。

3. 登校から下校まではとてもまかなえないのですが、 4時間を超 える分については、担当者を分けるか、ただ働きをしてもらう、ということになっています。

4. 最低賃金より低いこの条件で、「はい、いいですよ。やりますよ」という人はまず、いません。
人材リストを作っておらず、現状、保護者が自分で友達や知り合いに交渉するしかありません。
「見つけられなかったら、特別支援学校に行った方がいい」と指導されたという保護者もいます。

朝日の阿久沢記者のFB投稿より、堺・岸和田に訊いています。
所属自治体でも情報あれば教えて下さい。

岸和田市
回答:
教育総務部総務課 浅野

(1)本市では、肢体不自由・病弱の支援学級を主に担当し
介助を行う者を「小中学校介助員(しいのみ学級介助員)」と称しています。

(2)上記(1)の介助員を補助する「小中学校介助補助員」を
平成29年度より雇用する予定です。

(3)その他の支援学級で介助を行う者は「小中学校介助員」と称しています。

(1)については、臨時的任用職員または非常勤嘱託員として雇用しており
1日8時間勤務で、給与月額は平成29年度予定で154,000円、社保有です。

(2)(3)は、臨時的任用職員として雇用しています。
おおむね1日7時間勤務で、時間給は平成29年度予定で1,07 5円、社保有です。

(1)は採用試験による選考です。
(2)(3)は、教育委員会への登録です。
すべて、市の広報とホームページで募集しています。

最近、採用試験を実施したところなので、ご参考に
http://www.city.kishiwada.osaka.jp/soshiki/63/29shoutyuugakkoukaijoin-saiyoushiken.html
http://www.city.kishiwada.osaka.jp/soshiki/63/kaijo-hojoin-boshuu.html

大阪市
①特別支援教育サポーターという呼び方です。

②時間給900円(所得税がそこから引かれます。)4時間上限です。

③教諭が対応します。登下校の介助は人員が厳しくできない場合はできないと答えるしかありません。雇用保険などもありません。保険適用も個人の責任で共済保険や国民健康保険に入ってもらうしかありません。

④市教委も人材を握っているようですが、人脈で探す方が多いです。見つけられなかったら見つかるまで探すのみ。私はfacebookで募集しています。人員は慢性的に不足しているので十分なサポートができていないのが現実です。

和泉市
1:他自治体では「学級協 力員」等とされていますが、呼び名は何でしょうか?

和泉市では、「支援学級介助員」といいますが、非常勤職員と臨時職員があります。

2:報酬額と最大積算時間、その他労働条件(雇用保険)について

「非常勤介助員」
   報酬額:月額(164,700円~200,100円)
   勤務時間:8時15分~16時
   雇用保険:有
「臨時介助員」
   報酬額:時給914円。
   勤務時間:8時15分~16時30分
   雇用保険:有

3:最大積算時間を超えた場合
「非常勤介助員」
   所定時間外労働:無
   ただし、泊を伴う校外学習等の場合で時間外勤務を命じる必要が
   生じた場合は、午後10時から午前5時までを除く時間に時間
    勤務を命じることができる。

「臨時介助員」
   所定時間外労働:上記と同じ

4:募集や依頼について、人材リストで行っているのでしょうか?
  保護者が自分で友達や知り合いに交渉するような方法でしょうか?
  不足や見つけられなかった場合、どのような対応がなされているでしょうか。

「非常勤介助員」
  次年度予算において採用が可能となった場合、
  年度末に選考を行って4月からの採用になります。

「臨時介助員」「特別支援教育支援員」
  随時登録者を募集、登録していただいています。必要になった時、こちら
  から依頼させていただいています。

以上になります。よろしくお願いいたします。

●○●○●○●○● ○●○●○●○●○●○
和泉市教育委員会事務局
学校教育部指導室
人権教育担当 白川 宏明

小林昌子・和泉市議の補足説明

2、報酬:非常勤職員の介助員は和泉市非常勤職員の任用に関する要綱の規定によります。

3,勤務日数;週に5日。ただし非常勤については以下のように細かく定められています。

  1)  6校時までの授業の場合  8時15分から16時まで
  2 ) 5校時までの授業の場合  8時15分から15時まで
  3) 給食ありで4校時までの授業の場合  8時15分から終わりの会終了15分後まで
  4)給食なしで4校時までの授業の場合  8時15分から12時まで
  5)泊を伴わない校外学習等の場合は、当日の日程による
    6)泊を伴う場合は 8時15分~16時30分

4、広報和泉による募集と教育委員会に介助員としてのアルバイト登録をしておく方法

5,保護者が介助員になっている例は?→把握できないとのことです。

堺市
1. 堺市では「介助員」という名称です。

2. 日額6400円です。勤務時間は午前8時30分から午後3時(休憩45分)、又は午前9時から午後3時30分(休憩45分)です。
社会保険は雇用保険、労災保険が適用されます。
  
3. 学校行事などにより時間外勤務が発生する場合は、本人了承のもと、勤務時間変更をし、超過分が支給されます。
  
4. 募集は広報「さかい」や堺市ホームページで行い、履歴書を郵送で受け付けています。
書類及び面接による選考の上、登録された方の中から採用します。保護者が自分で交渉する方法ではありません。欠員が出た場合は、ハローワーク等と連携し随時採用しています。
 
**********************************
堺市教育委員会事務局
学校教育部 支援教育課
髙橋一明

河南町
佐々木希絵 町議

学校の介助員さんについて、河南町の状況をお答えします。

1.介助員と呼んでいます。

2.時給890円です。
最大積算時間は7時間/日で、週に5日勤務の人と4日勤務の人がいらっしゃいます。
交通費はなしですが、雇用保険(20時間/週以上)、健康保険、社会保険(30か35時間/週以上←うろ覚え)、有給などは労基法に準拠しているそうです。
3.最大積算時間を超えるのが宿泊行事な どだと思いますが、介助員の随伴はなしです。積算時間を超えそうな状況があれば、事前に教員間で対応できるようにしているそうです。
4.通常の非常勤職員と同様に、年に一度は広報で募集 しています。集まらないときはハローワークにお願いしているので、不足することはないそうです。
また、保護者が介助員として子どもに付き添っていることは、河南町ではありえなくて、町内の他校で介助員をされてる保護者さんはいらっしゃっても、子どもと同一校にはならないように配慮しているそうです。先生がやりにくいからだそうです。

島本町 
戸田靖子 町議
学校で支援を必要とする児童、生徒をサポートする「介護員」について
 
1.
介護員
 
2.
時給1030円
 
小学校 週5日勤務 実働7時間(水曜は6時間15分)
中学校 週5日勤務 実働7時間
 
健康保健・厚生年金・雇用保険に加入
 
有給休暇あり
※任用の日から6か月継続して勤務し、その6か月間において
全労働日の8割以上を出勤した場合に付与
4月に新規採用の場合は10月に付与
※継続勤務期間の区分による年次有給休暇日数 最大9年6か月継続勤務で年間20日
 
3.
参考
対児童・生徒ではなく、各学校に3名~5名の介護員を配置
現在、23人の介護員の内、男性が3名(そのうち1名町職員)
 
4.
広報及びHPの掲載にて募集
応募がなかった場合はハローワークを活用しています
□現在、介護員を募集中、HPに詳細掲載しています
http://www.shimamotocho.jp/gyousei/kakuka/kyouikukodomobu/kyouikusoumuka/shouchugakkou/bosyu/1456462570085.html

□各学校で、教職員が介護員の勤務シフトを組み
複数の介護員が複数の児童、生徒を交代で担当しています
 
重度障害がある児童の中学校入学につきベテランの介護員が異動、
それに伴い、小学校の介護員が不足、
PTAの要望を受けて配置人数が見直されたことがあります
 
資格は不要です
よって基礎知識を得るための研修等、学びの機会の必要性を感じています(要望の声あり)
また、介護に関わる資格をもっておられる方に負担が多くなる現実もあり経験豊かな介護員の待遇改善、社会的地位の向上が必要と感じています

大阪府

お問合せいただいた件について府立高校の対応について次のとおり回答いたします。
なお、支援学校では該当するものはございません。
 
1.呼び名について
学校生活支援員(介助員、夜間介助員及び学習支援員)と呼んでいます。
 
2.雇用条件について
・介助員、学習支援員の謝金の額については、1回4時間程度につき3,000円としています。
同一生徒への支援のための1日の活用回数は、原則として2回を超えないものとしています。
・夜間介助員の謝金の額については、18時から21時までの時間帯を含む
1回5時間程度につき5,000円としています。
・いずれも交通費の加算は行っていません。
・学校生活支援員を被保険者とする障がい・賠償保険(ボランティア保険)に加入しています。
 
3.最大積算時間を超えて、介助が必要な場合の対応について
上でも述べたように、同一生徒に対して1日2回活用することができますので、
最大積算時間を超えて、介助が必要になることは原則ありません。
 
4.募集や依頼について
学校生活支援員を活用しようとする学校は、登録者リストから探すことができます。
不足や見つけられなかった場合であっても、障がいのある子どもへの対応は、
学校全体の支援体制の中で行われています。
 
 
大阪府教育庁 教育振興室 高等学校課 生徒指導グループ
TEL 06-6941-0351 (内線3433)

伊丹市
大津留求市議より
障がい児の学校付き添いについて、教えてください。
障がい児が普通学校に通う際に、教室に一緒に入って学習や教室移動、トイレなどを介助する人の事です。

1. 「学校協力員」などとされていますが、伊丹市では呼び名は何でしょうか?
 →「介助員」としています。

 2. 時給だと思いますが、報酬額と、最大積算時間(最大1日4時間までな ど)、その他労働条件(雇用保険など)などを教えて下さい。
 →時給1,184円
 →1日7時間勤務 週5日勤務
→社会保険及び雇用保険加入
 →学期雇用(学校の長期休業中は任用なし)
 を勤務条件としております。

 3. 最大積算時間を超えて、介助が必要な場合、どのような措置をとっています
 か?
 →勤務時間を8:30~15:30としておりますので、児童が学校にいる間はフォローできる体制と考えています。
 ただし、勤務時間外に介助が必要な場合には、介助員が対応し、別日に勤務を短
 くしています。

 4. 募集や依頼について、人材リストで行っているでしょうか?
 保護者が自分で友達や知り合いに交渉するような方法でしょうか ?
不足や見つけられなかった場合、どのような対応がなされているでしょうか?
→職員課が広報・ハローワーク等で、募集しています。応募があった人と面接・採用 をしています。

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 伊丹市教育委員会事務局管理部職員課
 ℡:072-784-8084  Fax:072-784-8071
 e-mail:ed-syokuin@city.itami.lg.jp

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投稿者:

watchdogkisiwada

議会の無駄遣いを正して、府下一高い国保・介保料の値下げや、子ども・高齢者施策など、市民利益への還元を! あなたの“かかりりつけよろず相談員”としての使命に励みます!! 行政書士としてトラブル予防を、 防災士として防災や防犯を、 柔道整復師として健康について、 ご相談、承ります。 放漫市長と議会が大赤字にした岸和田市政を立て直す!! あまりにもひどすぎる馴れ合い議会がチェックしていない、議員特権や行政の無駄などを、岸和田で初めて私が追及、是正させています。 情報、批判はコメントいただくか、 メールアドレス:kurohata73@yahoo.co.jp 電話:080-6178-6006まで! 岸和田市議や市長らは私の追及に逃げまどっていますが、自民・公明・維新などのネトウヨ政治家だけでなく、共産・民主他どんな議員とも公開討論、受けて立ちます!!

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